Порядок проведения компенсационного озеленения. Что должны сажать вместо деревьев, которые вырубают в городе

10.02.2019

9.7.1. Компенсационное озеленение для юридических и физических лиц направлено на обеспечение сохранности и равноценной компенсации частичной или полной утраты составляющих элементов объектов озеленения.

9.7.2. Средства компенсационного озеленения формируются от поступающих платежей за вырубку зеленых насаждений, возмещение вреда, причиненного уничтожением зеленых насаждений и их повреждением и добровольных взносов на цели защиты и развития зеленых насаждений.

9.7.3. Средства компенсационного озеленения являются целевыми и перечисляются на бюджетный счет города Тулы по статье «Компенсационное озеленение». При перечислении в бюджет города Тулы средств, для компенсационного озеленения плательщики на платежных документах указывают назначение платежа «Средства компенсационного озеленения».

9.7.4. Компенсационное озеленение предусматривает следующие формы компенсации:

Денежная форма компенсационного озеленения является основной и определяется по методике расчета размера платежей за вырубку и повреждение зеленых насаждений, повреждение и уничтожение газонов и цветников приложение 19 настоящих Правил;

Натуральная форма – восстановление зеленых насаждений (посадка) взамен уничтоженных. К натуральной форме компенсационного озеленения относятся:

Озеленение, предусмотренное в проекте объектов капитального строительства и реконструкции;

Приобретение и посадка зеленых насаждений на выделенных территориях города для озеленения.

Формы компенсационного озеленения не могут быть взаимозаменяемыми и при определенных условиях применяются одновременно.

9.7.5. Денежная форма компенсационного озеленения применяется в случаях, когда не происходит утрата функций озелененных территорий, при осуществлении следующих видов градостроительной деятельности, приводящей к частичному уничтожению зеленых насаждений:

Реконструкция ветхих зданий и сооружений;

Новая жилая застройка микрорайонов, строительство жилых и общественных зданий и сооружений;

Прокладки инженерных коммуникаций;

Строительство новых транспортных магистралей, подъездных карманов, стоянок и т.д.;

Строительство объектов на озелененной территории в районе сложившейся застройки в порядке уплотнения (точечная застройка);

9.7.6. При утрате функций озелененных территорий полностью помимо платы за вырубку и уничтожение зеленых насаждений взимается плата за вред, причиненный последствиями уничтожения городских зеленых насаждений в размере платы за вырубку. В этом случае одновременно применяется форма натурального озеленения, если проектной документацией раздел «благоустройство» не предусматривает озеленение объекта или предусмотренное проектом озеленения не равноценно утраченному, озеленение выполняется натурально на любом другом выделенном участке города.



9.7.7. Определение форм и сумм компенсационного озеленения осуществляется при подготовке исходно-разрешительной документации на проектирование или при согласовании проекта. В состав разрабатываемой проектной документации объекта гражданского строительства, в границах озелененных территорий включается: уточненный стройгенплан с инженерными коммуникациями и зоной работ при их прокладке. На стройгенплан наносится дендроплан с указанием деревьев и кустарников, диаметр и состояние их форма 5 приложения 18 настоящих Правил. Нанесение дендроплана на стройгенплан осуществляется посредством обозначения существующих деревьев и кустарников, расположенных в зоне строительной площадки и вне ее, по направлениям инженерных коммуникаций, дорог и др., специальными знаками: сохраняемые деревья – незакрашенный кружок, пересаживаемые деревья – наполовину закрашенный кружок, вырубаемые деревья – полностью закрашенный кружок. На стройгенплане должны быть обозначены все проектируемые объекты, каждое нанесенное на дендроплан растение иметь номер, соответствующий номеру перечетной ведомости. Стройгенплан с нанесенным дендропланом согласовывается органом местного самоуправления.

Срок действия согласования проектной документации, предусматривающей вырубку зеленых насаждений, устанавливается от одного года до двух лет в зависимости от сложности и объема работ. По истечении указанного срока органом местного самоуправления по заявлению Заказчика пролонгируется срок действия согласования. В заявлении указывается основание с приложением дополнительных материалов для согласования.

9.7.8. Определение размеров и форм компенсационного озеленения осуществляется органом местного самоуправления.

9.7.9. Размер платежей компенсации за снос зеленых насаждений рассчитывается проектной организацией или заказчиком объекта на основании методики расчета, приложение 19 настоящих Правил и представляется в составе документов на согласование и оформление порубочного билета.

9.7.10. При предоставлении земельного участка для градостроительной деятельности на озелененной территории и при условиях п. 9.7.4., 9.7.5. и 9.7.6. настоящих Правил в состав исходно-разрешительной документации включается заявка произвольной формы на обследование зеленых насаждений участка и план размещения объекта на городской топосъемке.

9.7.11. Орган местного самоуправления комиссионно обследует объект по представленному и совмещенному стройгенплану с дендропланом и расчету платежей компенсации за снос зеленых насаждений на соответствие факту. Далее составляется акт-заключение комиссионного обследования с определением формы компенсационного озеленения и сумм компенсации. В состав комиссии по обследованию включаются: представитель заинтересованного лица, в интересах которого сносятся зеленые насаждения, представители органов местного самоуправления, организации с дендрологическим профилем.

9.7.12. На основании представленных документов, надлежаще оформленных в установленном порядке, акта-заключения комиссионного обследования зеленых насаждений выписывается счет на оплату компенсационной стоимости вырубаемых деревьев и кустарников в размере, определяемом в соответствии с Методикой, приложение 19 настоящих Правил и после оплаты счета выдается порубочный билет (разрешение).

9.7.13. Компенсационное озеленение в натуральной форме, определенное в заключение акта комиссии обследования объекта, предусматривает количество, видовой состав, схему посадок, участок озеленения и сроки его исполнения.

9.7.14. Контроль за выполнением работ по компенсационному озеленению в денежной и натуральной форме осуществляет орган местного самоуправления.

9.7.15. Вырубка деревьев и кустарников разрешается без возмещения вреда, оплаты восстановительной стоимости, но с оформлением порубочного билета:

При проведении рубок ухода, санитарных рубок и реконструкции

зеленых насаждений;

При вырубке аварийных деревьев и кустарников;

При уничтожении зеленых насаждений, расположенных на

территориях, специально отведенных для агротехнической деятельности по их разведению и содержанию;

При вырубке деревьев и кустарников, нарушающих световой режим

в жилых и общественных зданиях;

При вырубке деревьев и кустарников, произрастающих в охранных зонах существующих инженерных сетей и коммуникаций;

При вырубке деревьев и кустарников при ликвидации аварийных и чрезвычайных ситуаций.

Минск перекраивается, и очень активно перестраивается Московский район. Старая застройка пока утопает в зелени, но скоро вдоль проспекта Дзержинского частный сектор заменят многоэтажками. Но каждый куст, каждое деревце, росшее на городской земле, застройщик должен компенсировать - посадить где-то новую зелень. «Зеленстрой» говорит: стараемся сажать в рамках района. Хотя по закону можно просто в пределах города.

TUT.BY попросил представителей «Зеленстроя» Московского района рассказать, как должны компенсироваться вырубки и где сейчас сажают деревья.

- Если хвойное дерево здоровое , состояние его хорошее, взамен по нормативам полагается высадить 3 дерева хвойной породы. Если дерево в удовлетворительном состоянии , в расчётах участвуют коэффициенты, например, для удовлетворительного - 0,75. И полученный результат округляется в большую сторону. Вместо здоровой сосны могут также быть высажены 3 медленнорастущих лиственных дерева: липа, вяз, дуб, каштан - или 6 быстрорастущих , например клён, берёза, ива, ясень .

Как объясняет специалист, обхват дерева не учитывается. С другой стороны, за молоденькую липу с диаметром ствола чуть больше сантиметра также полагается 3 молодых и с диаметром не менее 2 сантиметров.

Компенсация за медленнорастущие деревья такая же, как за хвойные: 3 медленнорастущих или 6 быстрорастущих.

Если вырубают быстрорастущий остролистый клён - взамен должны высадить либо 2 хвойных, либо 2 медленнорастущих, либо 3 быстрорастущих.

Увы, компенсационные посадки за удаление деревьев, которые растут на приусадебных участках, не предусмотрены. Сами собственники при переселении получают за насаждение денежную компенсацию. Поскольку деревья, растущие на их придомовом участке, - такая же собственность владельца, как забор.

Если приходится удалять больное дерево , также нет компенсационных посадок.

Больным признаётся дерево, у которого крона усохла на 50% или есть стволовая гниль, дупла, значительные повреждения ствола или корневой системы.

Правда, существует программа по озеленению, которая должна покрывать «естественную убыль». Нередко больны старые тополя, хотя неспециалист не всегда это может заметить. «Зеленстрой» такие старается убирать, пока не дошло до беды. Но его «подопечные» деревья - в скверах, парках, вдоль дорог. А возле домов уже территории ЖЭСов, возле административных зданий - собственность владельцев. Если они не вызывают «Зеленстрой» на обследование, то легко могут проморгать момент, когда дерево становится опасным.

Тополя вообще проблемные: они не только падают, на них иногда плодится тополиная тля и разлетается по балконам и окнам, летит пух. При этом тополь даёт много кислорода. Но от него городу всё-таки приходится отказываться. Тополя теперь почти не сажают.

Как выглядят компенсационные деревья?

Принято использовать саженцы высотой от 2,5 до 3,5 метра, диаметром ствола от 2,5 сантиметра, количество скелетных ветвей - 5-6, корневая система в диаметре не менее 60 см и в длину не менее 40 см.

В этом году работники «Зеленстроя» уже высадили на территории Московского района 922 дерева (из них 838 - компенсационные посадки) и 2983 кустарника (155 - компенсационные). А если дерево не прижилось, его заменяют.

Но, кроме компенсационных посадок, существует пересадка - если дерево в принципе возможно пересадить, это предусматривается в проектной документации. Как отмечают в «Зеленстрое», если есть возможность дерево сохранить, её всегда используют.

Пример: «компенсационно» засажена территория на Рафиева - Голубева. Большой массив компенсационных посадок пришёлся на территории по Чюрлениса - Каролинской и за центром «Фиат».

"О совершенствовании порядка компенсационного озеленения в городе Москве"

(в редакции, актуальной с 26 мая 2016 г.,
с изменениями и дополнениями, внесенными в текст ,
согласно постановлениям Правительства Москвы:

от 21.09.2004 г. № 643-ПП, от 31.07.2007 г. № 620-ПП, от 16.06.2009 г. № 558-ПП,

от 10.05.2011 г. № 188-ПП, от 25.10.2011 г. № 507-ПП, от 21.02.2012 г. № 61-ПП,

от 30.04.2013 г. № 283-ПП, от 10.09.2014 г. № 530-ПП, от 26.05.2016 г. № 290-ПП)

В соответствии с Законом города Москвы от 5 мая 1999 г. № "О защите зеленых насаждений" компенсационное озеленение является обязательным во всех случаях утраты зеленых насаждений и объектов озеленения, в том числе в процессе производства земляных и строительных работ.

Вместе с тем, существующая нормативная правовая база, регламентирующая порядок проектирования, финансирования и реализации мероприятий по возмещению утраты зеленых насаждений, не отвечает требованиям по обеспечению сохранности или равноценной компенсации частичной или полной утраты объектов озеленения.

В целях совершенствования порядка разработки и согласования проектной документации, эффективного расходования средств бюджета города Москвы на реализацию проектов компенсационного озеленения и благоустройства Правительство Москвы постановляет:

1. Утвердить Порядок проведения компенсационного озеленения (приложение ).

2. Утвердить Методику расчета размера платежей за вырубку зеленых насаждений и для проведения компенсационного озеленения при осуществлении градостроительной деятельности в городе Москве (приложение ).

3. Пункт 3 утратил силу согласно постановлению Правительства Москвы от 10 мая 2011 г. № 188-ПП.

4. Пункт 4 утратил силу согласно постановлению Правительства Москвы от 10 мая 2011 г. № 188-ПП.

5. Пункт 5 утратил силу согласно постановлению Правительства Москвы от 16 июня 2009 г. № 558-ПП.

6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства Хуснуллина М.Ш. и руководителя Департамента природопользования и охраны окружающей среды города Москвы Кульбачевского А.О.

Мэр Москвы

Ю.М. Лужков

Приложение 1

Порядок проведения компенсационного озеленения

В последнее десятилетие в Москве возросли темпы городского строительства, в связи с чем значительно увеличилась вырубка зеленых насаждений. Изменение структуры жилых районов в ходе их реконструкции предусматривает реконструкцию подземных инженерных коммуникаций и удаление всех зеленых насаждений, посаженных в охранных зонах коммуникаций без соблюдения технических норм.

Данный Порядок направлен на решение вопросов, связанных с восстановлением баланса озелененных территорий посредством натурального озеленения, а также накоплением в бюджете города Москвы, средств поступающих за счет платежей за уничтожение (вырубку) зеленых насаждений и в возмещение вреда, причиненного уничтожением зеленых насаждений, и использованием целевых средств на строительство новых объектов озеленения и реконструкцию существующих.

Порядок разработан с целью приведения в соответствие с городской природоохранной политикой и городскими нормами положений о возмещении вреда от утраты зеленых насаждений.

1. Общие положения

1.1. При строительстве и реконструкции жилых и общественных зданий, инженерных сооружений периодически возникает необходимость удаления зеленых насаждений в зоне производства работ.

1.2. При получении специального разрешения, в том числе порубочного билета на уничтожение зеленых насаждений, лицо, в интересах которого уничтожаются зеленые насаждения, в соответствии с Законом города Москвы от 5 мая 1999 г. № "О защите зеленых насаждений" (далее - Закон) обязано осуществить платежи за вырубку зеленых насаждений в размере компенсационной стоимости и возместить вред, причиненный уничтожением зеленых насаждений (компенсационное озеленение в денежной или натуральной формах), если иное не установлено настоящим Порядком.

1.3. Форма компенсационного озеленения определяется специально уполномоченным органом по защите зеленых насаждений - Департаментом природопользования и охраны окружающей среды города Москвы (далее - Департамент), за исключением случаев уничтожения зеленых насаждений при осуществлении строительства и (или) реконструкции объектов капитального строительства.

В случае уничтожения зеленых насаждений при осуществлении строительства и (или) реконструкции объектов капитального строительства компенсационное озеленение осуществляется только в денежной форме.

1.4. Размер платежей рассчитывается проектной организацией и утверждается Департаментом исходя из компенсационной стоимости в соответствии с "Методикой расчета размера платежей за вырубку зеленых насаждений и для проведения компенсационного озеленения при осуществлении градостроительной деятельности в городе Москве" (далее - Методика), утверждаемой Правительством Москвы.

1.5. Средства от указанных платежей направляются в бюджет города Москвы.

1.6. Уничтожение зеленых насаждений разрешается без взимания компенсационной стоимости и стоимости компенсационного озеленения:

При проведении рубок ухода, санитарных рубок;

При вырубке сухостойных и аварийных деревьев и кустарников;

При уничтожении зеленых насаждений, расположенных на территориях, специально отведенных для агротехнической деятельности по разведению и содержанию зеленых насаждений;

При проведении работ по вырубке деревьев и кустарников, разрушающих строения (сооружения);

При вырубке деревьев и кустарников, нарушающих световой режим в жилых и общественных зданиях;

При уничтожении зеленых насаждений, произрастающих в охранных зонах инженерных сетей и коммуникаций;

При уничтожении зеленых насаждений при ликвидации аварийных и чрезвычайных ситуаций;

При уничтожении газона, травяного покрова, цветников на период проведения строительных работ с последующим их восстановлением в полном объеме на тех же участках, где они были уничтожены;

При вырубке деревьев и кустарников, произрастающих в пятиметровой зоне от капитальных строений, подлежащих сносу или реконструкции;

При вырубке деревьев и кустарников, произрастающих в охранной зоне подземных инженерных коммуникаций, подлежащих демонтажу.

Восстановление газонов, травяного покрова, цветников, уничтожаемых на период производства работ, осуществляется в полном объеме на тех же участках, где они были уничтожены, за счет средств заказчика данных работ.

1.7. Порубочный билет на уничтожение зеленых насаждений при реализации градостроительной деятельности оформляется Департаментом в соответствии с Правилами создания, содержания и охраны зеленых насаждений и природных сообществ города Москвы, утвержденными постановлением Правительства Москвы от 10 сентября 2002 г. № 743-ПП .

1.8. В случае уничтожения зеленых насаждений при осуществлении строительства и (или) реконструкции объектов капитального строительства лицо, в интересах которого уничтожаются зеленые насаждения, обязано внести платежи за вырубку зеленых насаждений в размере, указанном в Методике, если иное не установлено настоящим Порядком.

1.9. В случае уничтожения зеленых насаждений при осуществлении работ за счет средств бюджета города Москвы компенсационная стоимость и стоимость компенсационного озеленения за уничтожение зеленых насаждений не выплачиваются.

При этом мероприятия по компенсационному озеленению формируются с учетом данных об уничтоженных зеленых насаждениях.

1.10. Выдача порубочных билетов производится Департаментом после поступления денежных средств на лицевой счет Департамента природопользования и охраны окружающей среды города Москвы по учету доходов города Москвы за ущерб, причиненный зеленым насаждениям.

2. Виды и критерии определения форм компенсационного озеленения

денежная - в размере стоимости компенсационного озеленения за уничтожаемые зеленые насаждения, восстановление которых не предусмотрено проектом благоустройства, для формирования доходов бюджета и использования на компенсационное озеленение, в том числе на создание новых объектов озеленения и реконструкцию городских объектов озеленения в соответствии с государственными программами города Москвы и Генеральным планом города Москвы в рамках использования расходов бюджета.

2.2. Денежная форма компенсационного озеленения является основной, за исключением реализации градостроительной деятельности в границах особо охраняемых природных территорий, особо охраняемых зеленых территорий, природных и озелененных территорий.

2.3. Допускается на участках, обремененных инженерными коммуникациями, или на участках с плотностью насаждений более 400 деревьев на 1 га производить замену посадки деревьев на кустарники из расчета 1 дерево - 20 кустарников.

2.4. Пункт 2.4 утратил силу согласно постановлению Правительства Москвы от 26 мая 2016 г. № 290-ПП.

3. Порядок применения компенсационного озеленения в натуральной форме

3.1. Пункт 3.1 утратил силу согласно постановлению Правительства Москвы от 10 сентября 2014 г. № 530-ПП.

3.2. Пункт 3.2 утратил силу согласно постановлению Правительства Москвы от 10 сентября 2014 г. № 530-ПП.

3.3. Пункт 3.3 утратил силу согласно постановлению Правительства Москвы от 10 сентября 2014 г. № 530-ПП.

3.4. Пункт 3.4 утратил силу согласно постановлению Правительства Москвы от 26 мая 2016 г. № 290-ПП.

3.5. Пункт 3.5 утратил силу согласно постановлению Правительства Москвы от 26 мая 2016 г. № 290-ПП.

3.6. Проект компенсационного озеленения предусматривает создание объекта озеленения, после завершения работ передаваемого балансодержателю территории.

3.7. В состав проекта компенсационного озеленения входят:

Дендрологический план (масштаб 1:500) и перечетная ведомость существующих зеленых насаждений;

Разбивочный и посадочный чертежи с ведомостью элементов озеленения;

- дефис 4 пункта 3.7 утратил силу согласно постановлению Правительства Москвы от 10 сентября 2014 г. № 530-ПП. ;

Заключение Управления комплексного благоустройства ГУП Глав АПУ Москомархитектуры по проекту компенсационного озеленения.

3.8. Департамент рассматривает представленный пакет документов, включая проект компенсационного озеленения, проводит натурные обследования на предмет пригодности территории для выполнения компенсационного озеленения.

3.9. Пункт 3.9 утратил силу согласно постановлению Правительства Москвы от 26 мая 2016 г. № 290-ПП.

3.10. Пункт 3.10 утратил силу согласно постановлению Правительства Москвы от 26 мая 2016 г. № 290-ПП.

4. Контроль за выполнением компенсационного озеленения в натуральной форме

4.1. Департамент осуществляет контроль за выполнением работ по компенсационному озеленению.

4.2. Приемку объектов, на которых предусмотрено выполнение компенсационного озеленения в натуральной форме, осуществляет заказчик работ. Объект считается принятым, если выполнены все требования, предусмотренные в проекте компенсационного озеленения, при наличии документов, подтверждающих обязательства эксплуатирующей организации принять на баланс созданный объект.

5. Порядок применения денежной формы компенсационного озеленения

5.1. Пункт 5.1 утратил силу согласно постановлению Правительства Москвы от 10 сентября 2014 г. № 530-ПП.

5.2. Расчет стоимости компенсационного озеленения производит проектная организация на стадии разработки проектной документации в соответствии с Методикой.

5.3. Департамент при рассмотрении проектной документации проводит проверку правильности расчета размера платежа за уничтожение зеленых насаждений и возмещение вреда, причиненного их уничтожением.

5.4. Пункт 5.4 утратил силу согласно постановлению Правительства Москвы от 26 мая 2016 г. № 290-ПП.

5.5. Департамент осуществляет мероприятия по компенсационному озеленению в соответствии с Порядком формирования, финансирования и реализации Программных мероприятий по компенсационному озеленению в городе Москве.

6. Порядок внесения и расходования средств для компенсационного озеленения

6.1. Средства для компенсационного озеленения образуются за счет:

Платежей за вырубку (уничтожение) зеленых насаждений;

Возмещения (компенсации) вреда, причиненного зеленым насаждениям;

Штрафов за причинение вреда зеленым насаждениям, взимаемых в соответствии с законодательством об административных правонарушениях;

Добровольных взносов граждан и юридических лиц, в том числе иностранных, на цели защиты и развития зеленых насаждений;

Поступлений от иных источников.

6.2. Средства для компенсационного озеленения вносятся в бюджет города Москвы и учитываются на специальном счете.

6.3. При незаконном повреждении или уничтожении зеленых насаждений средства от возмещения вреда и штрафы вносятся на основании протоколов об административных правонарушениях, оформленных в установленном порядке или по решению суда.

Размер указанных платежей определяется Департаментом в соответствии с Методикой оценки размера вреда, причиненного окружающей среде повреждением и (или) уничтожением зеленых насаждений на территории города Москвы, утвержденной в установленном порядке Правительством Москвы.

6.4. При перечислении в бюджет города Москвы средств для компенсационного озеленения плательщики на платежных документах указывают назначение платежа: "Средства для компенсационного озеленения".

6.5. В соответствии с Законом средства для компенсационного озеленения расходуются на воспроизводство зеленых насаждений взамен уничтоженных или поврежденных, в том числе на финансирование следующих работ:

Приобретение (заготовка) и доставка посадочного материала, включая выкапывание саженцев деревьев и кустарников, погрузку на автотранспорт и разгрузку, упаковку комов деревьев, оплату стоимости приобретаемых для компенсационного озеленения саженцев и семян;

Подготовка почвы для устройства газона, цветника и посадка деревьев и кустарников, включая планировку, вспашку, дискование, рыхление почвы фрезой, перекопку, боронование, разравнивание почвы;

Рытье ям и канав (траншей) для посадки деревьев и кустарников;

Замена грунта на 25 %, 50 % или 100 % при посадке деревьев, кустарников, устройстве газонов и цветников;

Укрепление откосов с применением биоматов, деревянной решетки, одерновки, включая стоимость дерна;

Внесение в почву органических и минеральных удобрений при подготовке посадочных мест и устройстве газонов;

Посадка деревьев и кустарников в готовые ямы и траншеи;

Устройство прикорневого полива (укладка поливочного водопровода, устройство приствольных лунок);

Посев семян трав, включая гидропосев, укладка дерна;

Работы по озеленению, в том числе контейнерному и вертикальному;

Полив газонов, деревьев, кустарников при посадке;

Удаление не прижившихся в течение года после посадки деревьев и кустарников в пределах норм отпада в послепосадочный период, подсев семян газонных трав;

Погрузка и вывоз мусора;

Уход за зелеными насаждениями в течение года после посадки, в том числе полив, рыхление почвы, внесение минеральных, органических удобрений и стимуляторов роста, оправка приствольных лунок, прополка сорняков, обрезка (стрижка) деревьев и кустарников, оправка саженцев, оправка и замена кольев;

Разработка и согласование проектной документации компенсационного озеленения, подготовка схем размещения посадок древесно-кустарниковых насаждений и согласование их с отделом подземных сооружений Мосгоргеотреста;

Работы по подготовке территории для компенсационного озеленения (валка сухостоя, корчевка пней, планировка территории, устройство поливочного водопровода, создание дорожно-тропиночной сети, освещение, в том числе технологические присоединения энергопринимающих устройств на объектах, включенных в программные мероприятия по компенсационному озеленению в городе Москве, установка малых архитектурных форм и др.) в размере не более 70 % стоимости строительства;

Устройство цветников;

Изготовления паспортов территорий по результатам инвентаризации и после завершения строительно-монтажных работ по объектам озеленения, включенным в программные мероприятия по компенсационному озеленению в городе Москве;

Работы по восстановительным посадкам деревьев и кустарников на особо охраняемых природных территориях и природных территориях, подведомственных Государственному природоохранному бюджетному учреждению города Москвы «Московское городское управление природными территориями», в соответствии с материалами лесоустройства.

6.6. Использование средств для компенсационного озеленения в иных целях запрещается.

6.7. Пункт 6.7 утратил силу согласно постановлению Правительства Москвы от 16 июня 2009 г. № 558-ПП.

6.8. Финансирование компенсационного озеленения без проектов, утвержденных в установленном порядке, запрещается.

6.9. Компенсационное озеленение осуществляется в соответствии с утвержденными Департаментом природопользования и охраны окружающей среды города Москвы Программными мероприятиями по компенсационному озеленению в городе Москве в следующих формах:

Создание новых объектов озеленения;

Реставрация, реконструкция объектов озеленения, озелененных территорий и иных территорий, занятых зелеными насаждениями;

Восстановительные посадки деревьев и кустарников на особо охраняемых природных территориях и природных территориях, подведомственных Государственному природоохранному бюджетному учреждению города Москвы «Московское городское управление природными территориями», в соответствии с материалами лесоустройства.

6.10. Пункт 6.10 утратил силу согласно постановлению Правительства Москвы от 16 июня 2009 г. № 558-ПП.

6.11. Пункт 6.11 утратил силу согласно постановлению Правительства Москвы от 10 сентября 2014 г. № 530-ПП.

6.12. Пункт 6.12 утратил силу согласно постановлению Правительства Москвы от 16 июня 2009 г. № 558-ПП.

6.13. Пункт 6.13 утратил силу согласно постановлению Правительства Москвы от 16 июня 2009 г. № 558-ПП.

Приложение 2

Методика расчета размера платежей за вырубку зеленых насаждений и для проведения компенсационного озеленения при осуществлении градостроительной деятельности в городе Москве

1. Общие положения

1.1. Методика предназначена для исчисления размера платежей, подлежащих внесению в бюджет города Москвы для компенсационного озеленения, в случаях повреждения или уничтожения зеленых насаждений, находящихся на территории города Москвы.

1.2. Методика применяется:

В процессе подготовки разделов оценки воздействия на окружающую среду инвестиционных проектов и их экологической экспертизы для стоимостной оценки потенциального вреда (ущерба и убытков), который может возникнуть при осуществлении хозяйственной деятельности, затрагивающей зеленые насаждения на территории Москвы;

При исчислении размера платы за правомерную вырубку (уничтожение) зеленых насаждений и возмещение причиненного при этом вреда;

В иных случаях, связанных с определением стоимости зеленых насаждений на территории Москвы, в том числе для определения расходов на компенсационное озеленение.

1.3. Оценка городских зеленых насаждений проводится методом полного учета всех видов затрат, связанных с созданием и содержанием городских зеленых насаждений или сохранением и поддержанием естественных растительных сообществ в условиях города.

1.4. Вред, наносимый уничтожением зеленых насаждений, рассчитывается с учетом группы ценности зеленых насаждений, их местоположения, наличия водоохранных зон.

1.5. Компенсационная стоимость и стоимость компенсационного озеленения за уничтожаемые зеленые насаждения при осуществлении строительства и (или) реконструкции объекта капитального строительства в границах участка, предоставленного для целей строительства составляет 250 000 рублей.

В случае уничтожения зеленых насаждений на основании разрешения на строительство лицо, в интересах которого уничтожаются зеленые насаждения, обязано в течение 10 рабочих дней со дня получения разрешения на строительство уведомить орган исполнительной власти города Москвы, выдавший разрешение на строительство, о произведенном в бюджет города Москвы платеже за уничтожение зеленых насаждений на основании разрешения на строительство объекта капитального строительства.

2. Термины и определения

2.1. Пункт 2.1 утратил силу согласно постановлению Правительства Москвы от 25 октября 2011 г. № 558-ПП.

2.2. Пункт 2.2 утратил силу согласно постановлению Правительства Москвы от 25 октября 2011 г. № 558-ПП.

2.3. Пункт 2.3 утратил силу согласно постановлению Правительства Москвы от 25 октября 2011 г. № 558-ПП.

2.4. Пункт 2.4 утратил силу согласно постановлению Правительства Москвы от 25 октября 2011 г. № 558-ПП.

2.5. Пункт 2.5 утратил силу согласно постановлению Правительства Москвы от 25 октября 2011 г. № 558-ПП.

2.6. Компенсационная стоимость зеленых насаждений - стоимостная оценка конкретных зеленых насаждений, устанавливаемая для учета их ценности при уничтожении, складывается из интегрального показателя сметной стоимости их посадки, стоимости посадочного материала и ухода, обеспечивающего полное восстановление их декоративных и экологических качеств.

2.7. Компенсационное озеленение - воспроизводство зеленых насаждений взамен утраченных.

2.8. В настоящей Методике применяются термины и определения, установленные постановлением Правительства Москвы от 10 сентября 2002 г. № 743-ПП "Об утверждении Правил создания, содержания и охраны зеленых насаждений города Москвы".

3. Классификация и идентификация зеленых насаждений для определения компенсационной стоимости

3.1. Для расчета компенсационной стоимости основных типов городских зеленых насаждений применяется следующая классификация растительности вне зависимости от функционального назначения, местоположения, формы собственности и ведомственной принадлежности городских территорий:

Деревья;

Кустарники;

Травяной покров (газоны и естественная травяная растительность).

3.2. Породы различных деревьев в городе Москве по своей ценности объединяются в группы.

Выделяются 4 группы:

Хвойные деревья;

1-я группа лиственных деревьев (особо ценные);

2-я группа лиственных деревьев (ценные);

3-я группа лиственных деревьев (малоценные).

Распределение древесных пород по их ценности представлено в таблице 1.

Таблица 1

Распределение древесных пород по их ценности

Хвойные породы

Лиственные древесные породы

1-я группа

2-я группа

3-я группа

Ель, Лиственница, Пихта, Сосна, Туя

Акация белая, Бархат амурский, Вяз, Дуб, Ива белая, Каштан конский, Клен (кроме клена ясенелистного), Липа, Лох, Орех, Ясень

Абрикос, Береза, Боярышник (штамбовая форма), Плодовые декоративные (яблони, сливы, груши), Рябина, Тополь белый, пирамидальный, Черемуха

Ива (кроме белой), Клен ясенелистный, Ольха, Осина, Тополь

3.3. Деревья подсчитываются поштучно.

3.4. На практике часто случается, что деревья растут "букетом", т.е. на одной корневой системе 2 и более стволов.

Если дерево имеет несколько стволов, то в расчетах компенсационной стоимости учитывается один ствол с наибольшим диаметром.

Если второстепенный ствол достиг в диаметре 8 см на высоте 1,3 м от поверхности земли и растет на расстоянии более 0,5 м от основного ствола, то данный ствол считается за отдельное дерево.

3.5. Кустарники в группах подсчитываются поштучно.

3.6. При подсчете количества кустарников в живой изгороди количество вырубаемых кустарников на каждый погонный метр при двухрядной изгороди принимается равным 5 штукам и однорядной - 3 штукам.

3.7. Заросли самосевных деревьев и кустарников (деревья и (или) кустарники самосевного и порослевого происхождения, образующие единый сомкнутый полог) рассчитываются следующим образом: каждые 100 кв. м приравниваются к 20 деревьям.

3.8. Лиственные деревья порослевого и самосевного происхождения, не подлежащие пересадке, с диаметром ствола до 8 см включительно на высоте 1,3 м, в расчете компенсационной стоимости не учитываются.

3.9. Количество газонов и естественной травяной растительности определяется исходя из занимаемой ими площади в кв. м.

За напочвенный покров, представленный рудеральной (сорной, придорожной) растительностью, компенсационная стоимость и стоимость компенсационного озеленения не взимается.

3.10. В зимний период при невозможности определения в натуре площади утрачиваемых в результате строительных работ газонов, травяного покрова указанная площадь определяется как разница между общей площадью участка, предоставленного для строительства, и площадью проектируемого газона.

4. Порядок определения компенсационной стоимости зеленых насаждений

4.1. Компенсационная стоимость дерева определяется по формуле:

С кд - компенсационная стоимость дерева, руб.;

С пд j _ сметная стоимость посадки одного дерева с учетом стоимости посадочного материала (дерева), руб.;

С у - сметная стоимость годового ухода за деревом, руб.;

К вд - количество лет восстановительного периода, учитываемого при расчете компенсации за вырубаемые деревья:

Дня хвойных деревьев - 10 лет,

Для лиственных деревьев 1-й группы - 7 лет,

Для лиственных деревьев 2-й группы - 5 лет,

Для лиственных деревьев 3-й группы - 1 год.

4.2. Компенсационная стоимость кустарника определяется по формуле:

С кк - компенсационная стоимость кустарника, руб.;

С пк - сметная стоимость посадки одного кустарника с учетом стоимости посадочного материала (кустарника), руб.;

С у - сметная стоимость годового ухода за кустарником, руб.

К м, К в, К инд - поправочные коэффициенты.

4.3. Компенсационная стоимость газона и естественного травяного покрова определяется по следующей формуле:

С кг - компенсационная стоимость газона, естественного травяного покрова, руб.;

С уг - сметная стоимость устройства одного кв. м газона с учетом стоимости посадочного материала, руб.;

С у - сметная стоимость годового ухода за 1 кв. м газона, руб.;

К м, К в, К инд - поправочные коэффициенты.

4.4. Значения поправочных коэффициентов:

4.4.1. К м - коэффициент поправки на местоположение зеленых насаждений на территории Москвы:

Для районов внутри Садового кольца - 4,0;

От Садового кольца до Окружной железной дороги - 2,5;

От Окружной железной дороги до границ города - 1,0.

4.4.2. К в - коэффициент поправки на водоохранную ценность зеленых насаждений:

Для зеленых насаждений, расположенных в 50-метровой зоне от уреза воды по обеим сторонам открытого водотока (водоема) - 2,0;

Для остальных территорий - 1,0.

4.4.3. К инд - коэффициент (индекс) изменения "прочих затрат" сводного сметного расчета в текущий уровень цен к базисному уровню цен 2000 года, утверждаемый ежеквартально Комитетом города Москвы по ценовой политике в строительстве и государственной экспертизе проектов.

Значение при утверждении размера компенсационной стоимости и стоимости компенсационного озеленения принимается равным значению, действующему на дату поступления на рассмотрение материалов в Департамент.

4.5. Сметная стоимость посадки зеленых насаждений с учетом ухода определяется исходя из базисного уровня цен 2000 года с применением территориальных сметных нормативов для Москвы (ТСН-2001), введенных в действие с 1 декабря 2006 года, и устанавливается в соответствии с таблицей 2.

Таблица 2

Сметная стоимость создания зеленых насаждений с учетом ухода в течение 1 года (без учета НДС)

Классификация зеленых насаждений (ЗН)

Стоимость работ по созданию ЗН в ценах 2000 г., руб.

Стоимость ухода в течение года в ценах 2000 г., руб.

Стоимость посадочного материала в ценах 2000 г., руб.

Деревья хвойные, шт. с комом 1,3×1,3×0,6

3588,90

299,14

2700,06

Деревья лиственные 1-й группы, шт. с комом 1,3×1,3×0,6

3588,90

299,14

1997,22

Деревья лиственные 2-й группы, шт. с комом 1,0×1,0×0,6

2740,51

214,17

1140,28

Деревья лиственные 3-й группы, шт. с комом 1,0×1,0×0,6

2740,51

214,17

1140,28

Кустарники, шт. с комом 0,5×0,5×0,4

1194,3

66,08

412,97

Газон, естественный травяной покров, 1 кв. м

51,74

18,99

2,32

4.6. Размер компенсационной стоимости при выдачи порубочных билетов определяется как сумма компенсационной стоимости всех видов зеленых насаждений, подлежащих уничтожению.

5. Порядок определения стоимости компенсационного озеленения (денежная форма возмещения вреда)

Стоимость компенсационного озеленения рассчитывается по формуле:

С ко - стоимость компенсационного озеленения, руб.;

С кi - компенсационная стоимость зеленых насаждений i -го вида (дерево, кустарник, травяной покров) при значении поправочных коэффициентов, равных 1 (один) для всех видов зеленых насаждений, руб., деревьев рассчитывается как среднеарифметическое от сметной стоимости создания зеленых насаждений четырех групп ценности;

К инд - поправочный коэффициент;

1,05 - коэффициент, учитывающий затраты на проектирование;

3,3 - коэффициент, учитывающий затраты на создание элементов благоустройства;

В i - количество зеленых насаждений i -й группы, подлежащих компенсации в размере стоимости компенсационного озеленения (шт., кв. м), определяется по формуле:

В i у - количество зеленых насаждений i -го вида, подлежащих уничтожению с возмещением вреда (шт., кв. м);

В i пб - количество зеленых насаждений i -го вида, подлежащих восстановлению по проекту благоустройства (шт., кв. м);

2 - коэффициент увеличения объемов компенсационного озеленения при его проведении вне участков уничтожения зеленых насаждений.

"...Компенсационное озеленение - воспроизводство зеленых насаждений взамен уничтоженных или поврежденных..."

Источник:

ЗАКОН г. Москвы от 05.05.1999 N 17

  • - озелене́ние Система озеленения является важнейшей частью планировочной структуры Москвы...

    Москва (энциклопедия)

  • - ч. градостроит. мероприятий по планировке и застройке г. Парки, сады, бульвары, скверы - обязательные элементы культ. ландшафта, в значительной ст. определяют планировочную структуру, способствуют созданию...

    Екатеринбург (энциклопедия)

  • - - свободное пространство, создаваемое в подготовленной к одноврем. обрушению части выемочного участка для компенсации увеличения объёма полезного ископаемого при его разрыхлении...

    Геологическая энциклопедия

  • - комплекс работ по созданию или восстановлению сильно измененного или уничтоженного растительного покрова...

    Экологический словарь

  • - горная выработка, проводимая в пределах подготовл. к массовому обрушению выемочного участка для компенсации увеличения объёма полезного ископаемого при его разрыхлении...

    Большой энциклопедический политехнический словарь

  • - создание зелёных насаждений на данной территории - озеленяване - ozelenění - Begrünung - zöldterület létesítése; beültetés; fásítás - цэцэрлэгжүүлэлт - zazielenienie - amenajare de spaţii verzi - ozelenjavanje - diseño de zonas verdes...

    Строительный словарь

  • - См. Сделка...

    Словарь бизнес терминов

  • - соглашение о возмещении международных кредитов и услуг в определенные сроки и на определяемых условиях. Обычно компенсационные соглашения используются при строительстве крупных предприятий.По-английски: ...

    Финансовый словарь

  • - сотрудничество, которое осуществляется на основе компенсационных международных экономических договоров долгосрочного действия...

    Большой экономический словарь

  • - "...Компенсационное оздоровление городских почв - восстановление или улучшение городских почв за счет средств физических или юридических лиц, деятельность которых привела к запечатыванию территории.....

    Официальная терминология

  • - возмещение международных кредитов и услуг в определенные сроки и на определяемых условиях; вид внешнеторговых соглашений, при которых покупатель товара оплачивает его стоимость поставками других товаров...
  • - ...

    Энциклопедический словарь экономики и права

  • - Пр. об...

    Орфографический словарь русского языка

  • - ОЗЕЛЕНИ́ТЬ, -ню́, -ни́шь; -нённый; сов., что. Произвести посадку деревьев, кустов, декоративных растений на каком-н. пространстве. О. улицы...

    Толковый словарь Ожегова

  • - ОЗЕЛЕНЕ́НИЕ, озеленения, мн. нет, ср. Действие по гл. озеленить-озеленять...

    Толковый словарь Ушакова

  • - озелене́ние ср. 1. процесс действия по гл. озеленить, озеленять 2. Результат такого действия...

    Толковый словарь Ефремовой

"Компенсационное озеленение" в книгах

Глава 13. Озеленение Сингапура

Из книги Сингапурская история: из «третьего мира» - в «первый» автора Ли Куан Ю

Глава 13. Озеленение Сингапура В 1976 году, во время моего первого посещения Большого Дворца Народов (Great Hall of the People) в Пекине, я заметил в нем плевательницы. Китайские лидеры действительно пользовались ими. В 1977 году, когда Дэн Сяопин посетил Сингапур, мы также поставили рядом

Глава 7. Озеленение балкона

автора

Глава 7. Озеленение балкона Когда балкон уже полностью обустроен, застеклен, оборудован по желанию владельца всевозможными необходимыми полками, шкафами, этажерками, настает время позаботиться и об эстетической стороне использования данного помещения. Ошибочно

Вертикальное озеленение

Из книги Лоджии и балконы автора Коршевер Наталья Гавриловна

Вертикальное озеленение Подъем растительности вверх, декорирование стен ползучими, ампельными, вьющимися растениями называется вертикальным озеленением. Данный способ озеленения балконов, фасадов домов, террас очень популярен в настоящее время прежде всего в связи с

Озеленение участка

Из книги Благоустройство территории вокруг коттеджа автора Казаков Юрий Николаевич

Озеленение участка Вырастить сад намного сложнее, чем построить дом. Невозможно одновременно высадить на участке все растения и забыть о них: зелень требует постоянного ухода. Зато огромный выбор различных сортов цветов, кустарников, деревьев, трав позволяет украсить

Вертикальное озеленение

Из книги Все о самых лучших садовых и комнатных растениях. Как выбирать, выращивать и размножать автора Королькова Светлана

Вертикальное озеленение Вертикальное озеленение - это одно из интереснейших направлений в украшении вашего участка. Почему? Да просто потому, что, создавая вертикальные композиции, вы каждый раз создаете шедевр. И это правда! Невозможно заниматься выращиванием

Озеленение участка

Из книги Дача. Что и как можно построить? автора

Озеленение участка

Вертикальное озеленение

Из книги Дача. Что и как можно вырастить? автора Банников Евгений Анатольевич

Вертикальное озеленение С помощью вертикального озеленения можно создать зеленую стену различной высоты или красиво оформить участок, придав озеленяемому участку особое, неповторимое своеобразие.При подборе древесных кустарниковых пород надо учитывать не только

Вертикальное озеленение

Из книги Цветники на дачном участке автора Мельников Илья

Вертикальное озеленение Кособого рода декоративному устройству из древесных и травянистых растений относится вертикальное озеленение. Вьющиеся растения, в том числе травянистые, применяют обычно для украшения зданий, сооружений и размещают на специальных опорах –

ОЗЕЛЕНЕНИЕ КВАРТИРЫ

Из книги Ваш дом автора Гурова Александра Сергеевна

ОЗЕЛЕНЕНИЕ КВАРТИРЫ Декоративные растения - самое доступное украшение жилища. Их разнообразные по форме и цвету листья и цветы необыкновенно оживляют интерьер, вносят в него особую свежесть и всегда доставляют нам радость. Кроме того, комнатные растения, особенноОзеленение балконов Балкон озелененный выгодно отличается от простого. Это своего рода микросадик с квартирой за спиной, в котором вам будет уютно, а подышать озонированным растениями воздухом очень полезно. Свежий воздух не только на балконе, он проникает в квартиру и

Озеленение

автора Орлов Андрей Сергеевич

Озеленение Озеленение территории включает посадку различных растений, их красивое оформление в клумбы и газоны. Элементы озеленения – деревья и кустарники, цветники, газоны, плодовые и пряно-овощные культуры, лианы, водные и выносные растения, многолетники и

Озеленение участка

Из книги Ландшафтный дизайн на компьютере автора Орлов Андрей Сергеевич

Озеленение участка Внеся в план проекта основные объекты, пора подумать об озеленении участка, о придании ему привлекательности и индивидуальности. Вариантов облагородить свой участок с помощью растений очень много. Тут можно дать полет своей фантазии, применить

Красные и озеленение

Из книги Война и миф автора Зыгарь Михаил Викторович

Красные и озеленение С кладбища я отправился именно на место прежней дислокации Бронзового солдата – на Тынисмяги. Я взял себе в провожатые одного из членов «Ночного дозора». Мы прошлись по площади – она огорожена и со всех сторон увешана щитами «Ведутся работы по

Постановление Правительства Москвы от 29 июля 2003 г. № 616-ПП
"О совершенствовании порядка компенсационного озеленения в городе Москве"

(с изменениями от 21 сентября 2004 г., 31 июля 2007 г., 16 июня 2009 г., 10 мая, 25 октября 2011 г., 21 февраля 2012 г.)

В соответствии с Законом города Москвы "О защите зеленых насаждений" компенсационное озеленение является обязательным во всех случаях утраты зеленых насаждений и объектов озеленения, в том числе в процессе производства земляных и строительных работ.

Вместе с тем, существующая нормативная правовая база, регламентирующая порядок проектирования, финансирования и реализации мероприятий по возмещению утраты зеленых насаждений, не отвечает требованиям по обеспечению сохранности или равноценной компенсации частичной или полной утраты объектов озеленения.

В целях совершенствования порядка разработки и согласования проектной документации, эффективного расходования средств бюджета города Москвы на реализацию проектов компенсационного озеленения и благоустройства Правительство Москвы постановляет:

1. Утвердить Порядок проведения компенсационного озеленения (приложение ).

2. Утвердить Методику расчета размера платежей за вырубку зеленых насаждений и для проведения компенсационного озеленения при осуществлении градостроительной деятельности в городе Москве (приложение ).

3.

4. Пункт признан утратившим силу согласно постановлению Правительства Москвы от 10 мая 2011 г. № 188-ПП.

5.

6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства Хуснуллина М.Ш. и руководителя Департамента природопользования и охраны окружающей среды города Москвы Кульбачевского А.О.

Ю.М. Лужков

Приложение 1
от 29 июля 2003 г. № 616-ПП

Порядок проведения компенсационного озеленения

В последнее десятилетие в Москве возросли темпы городского строительства, в связи с чем значительно увеличилась вырубка зеленых насаждений. Изменение структуры жилых районов в ходе их реконструкции предусматривает реконструкцию подземных инженерных коммуникаций и удаление всех зеленых насаждений, посаженных в охранных зонах коммуникаций без соблюдения технических норм.

Данный Порядок направлен на решение вопросов, связанных с восстановлением баланса озелененных территорий посредством натурального озеленения, а также накоплением в бюджете города Москвы, средств поступающих за счет платежей за уничтожение (вырубку) зеленых насаждений и в возмещение вреда, причиненного уничтожением зеленых насаждений, и использованием целевых средств на строительство новых объектов озеленения и реконструкцию существующих.

Порядок разработан с целью приведения в соответствие с городской природоохранной политикой и городскими нормами положений о возмещении вреда от утраты зеленых насаждений.

1. Общие положения

1.1. При строительстве и реконструкции жилых и общественных зданий, инженерных сооружений периодически возникает необходимость удаления зеленых насаждений в зоне производства работ.

1.2. При получении согласования на производство работ и порубочного билета в случае уничтожения деревьев, кустарников лицо, в интересах которого уничтожаются зеленые насаждения, в соответствии с Законом города Москвы от 5 мая 1999 года № 17 "О защите зеленых насаждений " (далее - Закон), обязано внести платежи за вырубку зеленых насаждений в размере компенсационной стоимости и возместить вред, причиненный уничтожением зеленых насаждений (компенсационное озеленение в денежной или натуральной формах).

1.3. Форма компенсационного озеленения определяется специально уполномоченным органом по защите зеленых насаждений - Департаментом природопользования и охраны окружающей среды города Москвы (далее - Департамент).

1.4. Размер платежей рассчитывается проектной организацией и утверждается Департаментом исходя из компенсационной стоимости в соответствии с "Методикой расчета размера платежей за вырубку зеленых насаждений и для проведения компенсационного озеленения при осуществлении градостроительной деятельности в городе Москве" (далее - Методика), утверждаемой Правительством Москвы.

1.5. Средства от указанных платежей направляются в бюджет города Москвы.

1.6. Вырубка деревьев и кустарников разрешается без возмещения вреда:

При проведении рубок ухода, санитарных рубок и реконструкции зеленых насаждений;

При вырубке аварийных деревьев и кустарников;

При уничтожении зеленых насаждений, расположенных на территориях, специально отведенных для агротехнической деятельности по их разведению и содержанию;

При вырубке деревьев и кустарников, нарушающих световой режим в жилых и общественных зданиях;

При вырубке деревьев и кустарников, произрастающих в охранных зонах инженерных сетей и коммуникаций;

При вырубке деревьев и кустарников при ликвидации аварийных и чрезвычайных ситуаций.

1.7. Порубочный билет на производство вырубки деревьев и кустарников на объектах строительства, реконструкции и капитального ремонта зданий, сооружений, инженерных коммуникаций оформляется Департаментом в соответствии с порядком, утвержденным постановлением Правительства Москвы от 20 февраля 2001 года № 159-ПП "О порядке проведения компенсационного озеленения в городе Москве" и постановлением Правительства Москвы от 10 сентября 2002 года № 743-ПП

2. Виды и критерии определения форм компенсационного озеленения

2.1. В соответствии с Законом вред, причиненный зеленым насаждениям, подлежит возмещению. Законом установлены две формы возмещения вреда:

натуральная - восстановление зеленых насаждений взамен уничтоженных, в соответствии с положениями статьи 4 Закона;

денежная - для формирования доходов бюджета и использования на компенсационное озеленение, в том числе на создание новых объектов озеленения и реконструкцию городских объектов озеленения в соответствии с городскими целевыми озеленительными программами, иными программными мероприятиями, Генеральным планом города Москвы, градостроительными планами развития административных округов и районов в рамках использования расходов бюджета.

2.2. Денежная форма компенсационного озеленения является основной и применяется в случаях, когда не происходит утрата функций озелененных территорий, при осуществлении следующих видов градостроительной деятельности, приводящих к уничтожению зеленых насаждений:

Реконструкции ветхой и пятиэтажной жилой застройки;

Новой жилой застройки микрорайонов;

Прокладки инженерных коммуникаций;

Строительства новых транспортных магистралей.

2.3. При размещении отдельных объектов на озелененной территории в районе сложившейся застройки в порядке уплотнения (точечная застройка) компенсационное озеленение выполняется в натуральной форме. При согласовании исходно-разрешительной документации на застройку является обязательным представление эскиза № 1 на участок компенсационного озеленения.

2.4. Критерии применения натуральной формы компенсационного озеленения в соответствии с Законом устанавливаются Департаментом.

3. Порядок применения компенсационного озеленения в натуральной форме

3.1. При предоставлении земельного участка для размещения объекта на озелененной территории в соответствии с пунктами 2.3, 2.4 в составе исходно-разрешительной документации, представляемой на согласование в Департамент, ГУП ГлавАПУ Москомархитектуры или АПУ административных округов дополнительно направляет:

Эскиз № 1 на участок компенсационного озеленения;

Заключение по обследованию объекта недвижимости;

Заключение по условиям проектирования;

Заключение Управления комплексного благоустройства ГУП ГлавАПУ Москомархитектуры.

3.2. Москомархитектура выпускает исходно-разрешительную документацию с эскизом № 1 на участок компенсационного озеленения.

3.3. Москомархитектура в заключении по обследованию объекта недвижимости указывает территориальное расположение объекта строительства (в пределах Садового кольца, от Садового кольца до окружной железной дороги, от окружной железной дороги до границ города).

3.4. Департамент проводит обследование участков на предмет наличия зеленых насаждений, пригодности их для застройки и выполнения компенсационного озеленения, оформляет заключение, в состав которого входят акты обследования земельных участков.

3.5. В состав проектно-сметной документации на строительство, представляемой в Департамент на согласование, обязательно входит проект компенсационного озеленения.

3.6. Проект компенсационного озеленения предусматривает создание объекта озеленения, после завершения работ передаваемого балансодержателю территории.

3.7. В состав проекта компенсационного озеленения входят:

Дендрологический план (масштаб 1:500) и перечетная ведомость существующих зеленых насаждений;

Разбивочный и посадочный чертежи;

Проект вертикальной планировки;

Заключение Управления комплексного благоустройства ГУП Глав АПУ Москомархитектуры по проекту компенсационного озеленения.

3.8. Департамент рассматривает представленный пакет документов, включая проект компенсационного озеленения.

3.9. Порубочный билет оформляется при наличии положительного заключения Департамента по утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации, включая проект компенсационного озеленения.

3.10. При выполнении компенсационного озеленения в натуральной форме, согласно проекту, Департамент выписывает счет на оплату вырубки (уничтожения) зеленых насаждений в размере их компенсационной стоимости и возмещения (компенсации) вреда и после его оплаты выдает порубочный билет.

4. Контроль за выполнением компенсационного озеленения в натуральной форме

4.1. Департамент осуществляет контроль за выполнением работ по компенсационному озеленению.

4.2. Приемку построенных объектов, где предусмотрено выполнение компенсационного озеленения в натуральной форме, осуществляет Государственная комиссия, в состав которой входят представители Департамента. Объект считается принятым, если выполнены все требования, предусмотренные в проекте компенсационного озеленения и заключении Департамента по проектно-сметной документации при наличии документов, подтверждающих обязательства эксплуатирующей организации принять на баланс созданный объект.

5. Порядок применения денежной формы компенсационного озеленения

5.1. Денежная форма компенсационного озеленения определяется в заключении Департамента по исходно-разрешительной документации.

5.2. Расчет стоимости компенсационного озеленения производит проектная организация на стадии разработки проектно-сметной документации в соответствии с Методикой.

5.3. Департамент при согласовании проектно-сметной документации в заключении по дендрологической части проекта указывает размер платежа за вырубку зеленых насаждений и возмещение вреда, причиненного их уничтожением.

5.4. Порубочный билет выдается после оплаты счета за вырубку (уничтожение) зеленых насаждений и возмещения (компенсации) вреда, причиненного их уничтожением.

6. Порядок внесения и расходования средств для компенсационного озеленения

6.1. Средства для компенсационного озеленения образуются за счет:

Платежей за вырубку (уничтожение) зеленых насаждений;

Возмещения (компенсации) вреда, причиненного зеленым насаждениям;

Штрафов за причинение вреда зеленым насаждениям, взимаемых в соответствии с законодательством об административных правонарушениях;

Добровольных взносов граждан и юридических лиц, в том числе иностранных, на цели защиты и развития зеленых насаждений;

Поступлений от иных источников.

6.2. Средства для компенсационного озеленения вносятся в бюджет города Москвы и учитываются на специальном счете.

6.3. При незаконном повреждении или уничтожении зеленых насаждений средства от возмещения вреда и штрафы вносятся на основании протоколов об административных правонарушениях, оформленных в установленном порядке или по решению суда.

Размер указанных платежей определяется Департаментом в соответствии с Методикой оценки размера вреда, причиненного окружающей среде повреждением и (или) уничтожением зеленых насаждений на территории города Москвы, утвержденной в установленном порядке Правительством Москвы.

6.4. При перечислении в бюджет города Москвы средств для компенсационного озеленения плательщики на платежных документах указывают назначение платежа: "Средства для компенсационного озеленения".

6.5. В соответствии с Законом средства для компенсационного озеленения расходуются на воспроизводство зеленых насаждений взамен уничтоженных или поврежденных, в том числе на финансирование следующих работ:

Приобретение (заготовка) и доставка посадочного материала, включая выкапывание саженцев деревьев и кустарников, погрузку на автотранспорт и разгрузку, упаковку комов деревьев, оплату стоимости приобретаемых для компенсационного озеленения саженцев и семян;

Подготовка почвы для устройства газона и посадка деревьев и кустарников, включая планировку, вспашку, дискование, рыхление почвы фрезой, перекопку, боронование, разравнивание почвы;

Рытье ям и канав (траншей) для посадки деревьев и кустарников;

Замена грунта на 25 %, 50 % или 100 % при посадке деревьев, кустарников и устройстве газонов;

Укрепление откосов с применением биоматов, деревянной решетки, одерновки, включая стоимость дерна;

Внесение в почву органических и минеральных удобрений при подготовке посадочных мест и устройстве газонов;

Посадка деревьев и кустарников в готовые ямы и траншеи;

Устройство прикорневого полива (укладка поливочного водопровода, устройство приствольных лунок);

Посев семян трав, включая гидропосев, укладка дерна;

Работы по вертикальному озеленению;

Полив газонов, деревьев, кустарников при посадке;

Удаление не прижившихся в течение года после посадки деревьев и кустарников в пределах норм отпада в послепосадочный период, подсев семян газонных трав;

Погрузка и вывоз мусора;

Уход за зелеными насаждениями в течение года после посадки, в том числе полив, рыхление почвы, внесение минеральных, органических удобрений и стимуляторов роста, оправка приствольных лунок, прополка сорняков, обрезка (стрижка) деревьев и кустарников, оправка саженцев, оправка и замена кольев;

Разработка и согласование исходно-разрешительной и проектной документации компенсационного озеленения, подготовка схем размещения посадок древесно-кустарниковых насаждений и согласование их с отделом подземных сооружений Мосгоргеотреста;

Работы по подготовке территории для компенсационного озеленения (валка сухостоя, корчевка пней, планировка территории, устройство поливочного водопровода, создание дорожно-тропиночной сети, освещение, установка малых архитектурных форм и др.) в размере не более 70 % стоимости строительства.

6.6. Использование средств для компенсационного озеленения в иных целях запрещается.

6.7. Пункт признан утратившим силу согласно постановлению Правительства Москвы от 16 июня 2009 г. № 558-ПП.

6.8. Финансирование компенсационного озеленения без проектов, утвержденных в установленном порядке, запрещается.

6.9. Компенсационное озеленение осуществляется в соответствии с утвержденными Департаментом природопользования и охраны окружающей среды города Москвы Программными мероприятиями по компенсационному озеленению в городе Москве в следующих формах:

Создание новых объектов озеленения;

Реставрация, реконструкция и капитальный ремонт зеленых насаждений.

6.10. Пункт признан утратившим силу согласно постановлению Правительства Москвы от 16 июня 2009 г. № 558-ПП.

6.11. Объемы финансирования по каждому административному округу определяются, исходя из объема средств для компенсационного озеленения, поступивших в бюджет города Москвы в виде платежей и штрафов за уничтожение и причинение вреда зеленым насаждениям на территории соответствующих административных округов.

6.12. Пункт признан утратившим силу согласно постановлению Правительства Москвы от 16 июня 2009 г. № 558-ПП.

6.13. Пункт признан утратившим силу согласно постановлению Правительства Москвы от 16 июня 2009 г. № 558-ПП.

Приложение 2
к постановлению Правительства Москвы
от 29 июля 2003 г. № 616-ПП

Методика расчета размера платежей за вырубку зеленых насаждений и для проведения компенсационного озеленения при осуществлении градостроительной деятельности в городе Москве

(с изменениями от 21 сентября 2004 г., 16 июня 2009 г., 25 октября 2011 г., 21 февраля 2012 г.)

1. Общие положения

1.1. Методика предназначена для исчисления размера платежей, подлежащих внесению в бюджет города Москвы для компенсационного озеленения, в случаях повреждения или уничтожения зеленых насаждений, находящихся на территории города Москвы.

1.2. Методика применяется:

В процессе подготовки разделов оценки воздействия на окружающую среду инвестиционных проектов и их экологической экспертизы для стоимостной оценки потенциального вреда (ущерба и убытков), который может возникнуть при осуществлении хозяйственной деятельности, затрагивающей зеленые насаждения на территории Москвы;

При исчислении размера платы за правомерную вырубку (уничтожение) зеленых насаждений и возмещение причиненного при этом вреда;

В иных случаях, связанных с определением стоимости зеленых насаждений на территории Москвы, в том числе для определения расходов на компенсационное озеленение.

1.3. Оценка городских зеленых насаждений проводится методом полного учета всех видов затрат, связанных с созданием и содержанием городских зеленых насаждений или сохранением и поддержанием естественных растительных сообществ в условиях города.

1.4. Вред, наносимый уничтожением зеленых насаждений, включая городские леса и иные растительные сообщества, рассчитывается с учетом влияния на ценность зеленых насаждений таких факторов, как местоположение, экологическая и социальная значимость объектов озеленения.

2. Термины и определения

2.1.

2.2. Пункт признан утратившим силу согласно постановлению Правительства Москвы от 25 октября 2011 г. № 558-ПП.

2.3. Пункт признан утратившим силу согласно постановлению Правительства Москвы от 25 октября 2011 г. № 558-ПП.

2.4. Пункт признан утратившим силу согласно постановлению Правительства Москвы от 25 октября 2011 г. № 558-ПП.

2.5. Пункт признан утратившим силу согласно постановлению Правительства Москвы от 25 октября 2011 г. № 558-ПП.

2.6. Компенсационная стоимость зеленых насаждений - стоимостная оценка конкретных зеленых насаждений, устанавливаемая для учета их ценности при уничтожении, складывается из интегрального показателя сметной стоимости их посадки, стоимости посадочного материала и ухода, обеспечивающего полное восстановление их декоративных и экологических качеств.

2.7. Компенсационное озеленение - воспроизводство зеленых насаждений взамен утраченных.

2.8. В настоящей Методике применяются термины и определения, установленные постановлением Правительства Москвы от 10 сентября 2002 г. № 743-ПП "Об утверждении Правил создания, содержания и охраны зеленых насаждений города Москвы".

3. Классификация и идентификация зеленых насаждений для определения компенсационной стоимости

3.1. Для расчета компенсационной стоимости основных типов городских зеленых насаждений применяется следующая классификация растительности вне зависимости от функционального назначения, местоположения, формы собственности и ведомственной принадлежности городских территорий:

Деревья;

Кустарники;

Травяной покров (газоны и естественная травяная растительность).

3.2. Породы различных деревьев в городе Москве по своей ценности объединяются в группы.

Выделяются 4 группы:

Хвойные деревья;

1-я группа лиственных деревьев (особо ценные);

2-я группа лиственных деревьев (ценные);

3-я группа лиственных деревьев (малоценные).

Распределение древесных пород по их ценности представлено в таблице 1.

Таблица 1

Распределение древесных пород по их ценности

Хвойные породы

Лиственные древесные породы

1-я группа

2-я группа

3-я группа

Ель, Лиственница, Пихта, Сосна, Туя

Акация белая, Бархат амурский, Вяз, Дуб, Ива белая, Каштан конский, Клен (кроме клена ясенелистного), Липа, Лох, Орех, Ясень

Абрикос, Береза, Боярышник (штамбовая форма), Плодовые декоративные (яблони, сливы, груши), Рябина, Тополь белый, пирамидальный, Черемуха

Ива (кроме белой), Клен ясенелистный, Ольха, Осина, Тополь

3.3. Деревья подсчитываются поштучно.

3.4. На практике часто случается, что деревья растут "букетом", т.е. на одной корневой системе 2 и более стволов.

Если дерево имеет несколько стволов, то в расчетах компенсационной стоимости учитывается один ствол с наибольшим диаметром.

Если второстепенный ствол достиг в диаметре 5 см и растет на расстоянии более 0,5 м от основного ствола на высоте 1,3 м, то данный ствол считается за отдельное дерево.

3.5. Кустарники в группах подсчитываются поштучно.

3.6. При подсчете количества кустарников в живой изгороди количество вырубаемых кустарников на каждый погонный метр при двухрядной изгороди принимается равным 5 штукам и однорядной - 3 штукам.

3.7. Заросли самосевных деревьев и кустарников (деревья и (или) кустарники самосевного и порослевого происхождения, образующие единый сомкнутый полог) рассчитываются следующим образом: каждые 100 кв.м приравниваются к 20 деревьям.

3.8. Лиственные деревья порослевого и самосевного происхождения, не подлежащие пересадке, с диаметром ствола до 8 см включительно на высоте 1,3 м, в расчете компенсационной стоимости не учитываются.

3.9. Количество газонов и естественной травяной растительности определяется исходя из занимаемой ими площади в кв.м.

За напочвенный покров, представленный рудеральной (сорной, придорожной) растительностью, компенсационная стоимость и стоимость компенсационного озеленения не взимается.

4. Порядок определения компенсационной стоимости зеленых насаждений

4.1. Компенсационная стоимость дерева определяется по формуле:

Компенсационная стоимость дерева, руб.;

Сметная стоимость посадки одного дерева с учетом стоимости посадочного материала (дерева), руб.;

Сметная стоимость годового ухода за деревом, руб.;

Количество лет восстановительного периода, учитываемого при расчете компенсации за вырубаемые деревья:

Дня хвойных деревьев - 10 лет,

Для лиственных деревьев 1-й группы - 7 лет,

Для лиственных деревьев 2-й группы - 5 лет,

Для лиственных деревьев 3-й группы - 1 год.

4.2. Компенсационная стоимость кустарника определяется по формуле:

Компенсационная стоимость кустарника, руб.;

Сметная стоимость посадки одного кустарника с учетом стоимости посадочного материала (кустарника), руб.;

Сметная стоимость годового ухода за кустарником, руб.

Поправочные коэффициенты.

4.3. Компенсационная стоимость газона и естественного травяного покрова определяется по следующей формуле:

Компенсационная стоимость газона, естественного травяного покрова, руб.;

Сметная стоимость устройства одного кв. м газона с учетом стоимости посадочного материала, руб.;

Сметная стоимость годового ухода за 1 кв. м газона, руб.;

Поправочные коэффициенты.

4.4. Значения поправочных коэффициентов:

4.4.1. - коэффициент поправки на местоположение зеленых насаждений на территории Москвы:

Для районов внутри Садового кольца - 4,0;

От Садового кольца до Окружной железной дороги - 2,5;

От Окружной железной дороги до границ города - 1,0.

4.4.2. - коэффициент поправки на водоохранную ценность зеленых насаждений:

Для зеленых насаждений, расположенных в 50-метровой зоне от уреза воды по обеим сторонам открытого водотока (водоема) - 2,0;

Для остальных территорий - 1,0.

4.4.3. - коэффициент перерасчета сметной стоимости в текущий уровень цен, утвержденный в установленном порядке.

4.5. Сметная стоимость посадки зеленых насаждений с учетом ухода определяется исходя из базисного уровня цен 2000 года с применением территориальных сметных нормативов для Москвы (ТСН-2001), введенных в действие с 1 декабря 2006 года, и устанавливается в соответствии с таблицей 2.

Таблица 2

Сметная стоимость создания зеленых насаждений с учетом ухода в течение 1 года (без учета НДС)

Классификация зеленых насаждений (ЗН)

Стоимость работ по созданию ЗН в ценах 2000 г., руб.

Стоимость ухода в течение года в ценах 2000 г., руб.

Стоимость посадочного материала в ценах 2000 г., руб.

Деревья хвойные, шт. с комом 1,3×1,3×0,6

3588,90

299,14

2700,06

Деревья лиственные 1-й группы, шт. с комом 1,3×1,3×0,6

3588,90

299,14

1997,22

Деревья лиственные 2-й группы, шт. с комом 1,0×1,0×0,6

2740,51

214,17

1140,28

Деревья лиственные 3-й группы, шт. с комом 1,0×1,0×0,6

2740,51

214,17

1140,28

Кустарники, шт. с комом 0,5×0,5×0,4

1194,3

66,08

412,97

Газон, естественный травяной покров, 1 кв. м

51,74

18,99

2,32

4.6. Размер компенсационной стоимости при выдачи порубочных билетов определяется как сумма компенсационной стоимости всех видов зеленых насаждений, подлежащих уничтожению.

5. Порядок определения стоимости компенсационного озеленения (денежная форма возмещения вреда)

Стоимость компенсационного озеленения рассчитывается по формуле:

Стоимость компенсационного озеленения, руб.;

Компенсационная стоимость зеленых насаждений i-го вида (дерево, кустарник, травяной покров), при коэффициенте, учитывающем количество лет восстановительного периода, равном 1 (один) для всех видов зеленых насаждений, руб.;

Количество зеленых насаждений i-й группы, подлежащих компенсации в размере стоимости компенсационного озеленения (шт., кв. м) определяется по формуле:

Количество зеленых насаждений i-го вида, подлежащих уничтожению с возмещением вреда (шт., кв. м);

Количество зеленых насаждений i-го вида, подлежащих восстановлению по проекту благоустройства (шт., кв. м);

2 - коэффициент увеличения объемов компенсационного озеленения при его проведении вне участков уничтожения зеленых насаждений.

Для объектов городского заказа, финансируемых из бюджета города Москвы, рассчитывается с вычетом количества зеленых насаждений, оплаченных в размере компенсационной стоимости.

1,05 - коэффициент, учитывающий затраты на проектирование;

Коэффициент, учитывающий затраты на создание элементов благоустройства принимается равным:

1,2 - для прокладки инженерных коммуникаций, осуществляемой за счет средств бюджета города Москвы;

1,5 - для строительства новых транспортных магистралей, осуществляемого за счет средств бюджета города Москвы;

3,3 - для остальных видов строительных работ;

Поправочный коэффициент.

В зимний период при невозможности определения в натуре площади утрачиваемых газонов и травяного покрова в результате строительных работ указанная площадь определяется как разница между общей площадью участков в границах отвода и площадью проектируемого газона.".